政策联动 成渝经济区汽车业新增长极

　　中投顾问提示：在2009年3月13日结束的全国“两会”上，海峡西岸经济区、北部湾经济区、成渝经济区、黄三角经济区等关于区域发展的话题成为代表委员的关注热点。

　　在2009年3月13日结束的全国“两会”上，海峡西岸经济区、北部湾经济区、成渝经济区、黄三角经济区等关于区域发展的话题成为代表委员的关注热点。与此同时，国务院总理温家宝在政府工作报告中关于大力发展区域经济的信息，引起了众多业内专家的关注。他们认为，这既是保增长的需要，也是提升我国的区域经济竞争力的需要。那么，谁会成为中国下一个新增长极？在西部，成渝经济区被看作是最有实力的候选者。

　　成渝经济区力争2020年GDP占全国8%

　　成渝经济区是以成都、重庆两市为中心，由成都都市圈、重庆城市群、成渝城市带、成德绵城市带以及川南城市群组成的成渝城市集群。成都、重庆是西部地区为数不多的区域性中心城市，成渝地区也是西部地区及长江上游城镇与产业最为密集的区域。

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　　成渝经济区幅员面积约15.5万平方公里，常住人口8000多万，目前，成渝经济区经济总量占全国经济总量约5%，到2020年，预计川渝两地GDP将达5.5万亿。调查表明，成渝经济区经济密度是西部平均经济密度的14倍，是西部最发达区域。

　　2007年4月2日，重庆与四川省政要在成都达成《关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》。《协议》首次确定了以“成渝经济区”作为两省市合作平台。该经济区以重庆、成都两个城市为龙头，以成都及绵阳等14个沿高速公路、快速铁路、黄金水道的城市和重庆“1小时经济圈”的23个区县为载体，GDP占西部总量30%.在产业设计上，以汽摩、天然气化工、装备制造业、电子工业、航空、矿电一体化等产业为今后内成渝经济区发展的重点。

　　2008年以来，由于金融危机的影响，川渝两省市的经济增速呈现出“前升后降”走势，但全年来看依然处于全国领先水平，其中重庆市在全国31个省市中居第5位，在西部12个省市中居第3位。

　　人均GDP虽然不能代表各省市的人均收入状况，但对人均收入构成直接影响，也直接反映了各地区的综合实力和经济发展程度。按照国际经验分析，人均GDP在2500美元左右，将进入消费的快速增长期。同时，目前我国正在实施“扩内需、促发展”，这对成渝经济区来说，正是发展的有利时机。

　　在对四川和重庆地区2006-2008年的城镇居民人均可支配收入的统计中可以看到，两省市的增长幅度每年均保持在10%以上，该地区城镇居民的购买力日趋强劲，对于汽车、住房等大宗消费品的需求也越来越旺盛，生活质量不断提高。

　　成渝汽车工业联合将带来巨大的规模优势

　　不管是长三角、珠三角还是环渤海、大东北，这些区域的经济一体化程度较高，相比之下，西南地区的整体经济发展相对落后，地方间的经济融合并不深入。作为西南经济核心的成、渝，当前仍处于本地化的发展阶段，彼此间没有形成联动共赢的关系，地方间的汽车产业相对独立。

　　作为国内大型企业集团之一的长安汽车（000625）集团，在西南汽车工业中起到了龙头作用，尤其是在汽车产业振兴规划将其作为“四大”集团之一，鼓励其进行区域性兼并重组的背景下。无论政策会在多大程度上被执行，成渝两地的汽车工业体系间都将因为这一政策导向而趋于一体化。

　　从客观条件看，重庆直辖以来，两地间的铁路交通时间从十几个小时缩短到了四小时，新建的高速公路将这一时间进一步缩短。类似的数据很多，它们都意味着一体化具备了日益成熟的条件，在政策的触发下将水到渠成。

　　因此，业内将成渝汽车工业作为整体板块来分析。考虑到在我国三线建设时，四川（含重庆）积累了良好的重化工业和军事工业基础，整个板块在全国汽车工业布局中的地位会很高。

　　从各地汽车制造厂的生产数据来看，作为一个整体的成渝正在变成中国最大的汽车生产地。当然，这一数据不包含长安等集团企业的外地工厂产量，同时，一汽-大众、北汽福田四川工厂的数据因不能拆分而没有计入。因此，上图中成渝汽车产量的数据虽然保守，但结果仍是有说服力的：成渝汽车工业联合，将构成国内汽车工业新高地；联合后的规模效益和集群效应，将是该区域汽车工业发展的最大优势。

　　抢占优势资源 外地车企纷纷布局

　　早在2002年，中国和日本最大汽车制造商--一汽和丰田联手入川，这也被看成四川汽车非常重要的转折--入川两年后，在四川汽车产业创造的利润报表上，四川丰田几乎占据了一半。这让当地政府看到了招商引资的巨大成果。

　　于是，去年初，四川宣布以成都-德阳-绵阳-南充-资阳一线为主轴，大力承接汽车产业转移。于是，福田“花开”德阳，玉柴落户资阳，为奔驰等配套的世界第五大轴瓦生产商--西班牙恩比有限公司将总部从欧洲搬到遂宁……现在国际国内知名汽车生产商，大多和四川建立了关联。

　　而对于重庆来说，由于长安的一枝独大，虽不能再引进其他整车生产企业，却吸引了大批零部件配套企业的目光。日前，继国内最大的汽车零部件制造商--万向集团投资6亿元来渝建轿车悬挂模块基地后，全球汽车配套巨头IAC（爱驰国际汽车零配件集团）已宣布在重庆设立分公司。

　　制约成渝汽车工业发展的交通瓶颈即将打开

　　目前成渝的铁路、公路网具有很大的局限性，基本上限于北通陕甘、南联云贵，是区域性的交通网。在这样的条件下，汽车企业对上下游联系的成本会很高，发展受到制约，典型的证据是发动机自供率高和企业异地建厂活跃。

　　由于交通对企业采购业务的制约促使成渝地区汽车企业发动机自供率高，它不仅表现在该区域绵阳、南充、重庆等地的发动机专业企业活跃，还体现为企业自建发动机厂的比重很高，如长安、嘉陵、力帆、庆铃、东风渝安、成都银河、宗申，无论大小，无论汽车、摩托车，多数自建发动机厂。异地建厂则是企业为突破交通限制、向市场贴近、完善销售网络的努力。多数重庆企业在东部沿海，尤其是长江下游，成立了制造分部。

　　交通相对封闭带来了很强的自主能力。这里在轻卡、摩托车、微客、经济型轿车等市场发展的早期都出现了在全国范围据有领军地位的企业，这使成渝汽车工业的创新能力体现出来；企业自主研发、关键零部件自制等能力今天仍在以长安、力帆为代表的诸多企业身上闪现。所以，与江浙汽车工业百花齐放的繁荣相比，成渝地区虽然企业相对少，却都有清晰而牢靠的根基。

　　目前，突破成渝地区交通瓶颈的因素正在积聚。在2008年国家中长期铁路网规划中，重庆成为西南的铁路交通枢纽，东向武汉、上海，北向郑州、北京、东南向广州的铁路交通均已规划，而通过西北、西南边境沟通邻国的铁路线也将贯通。此外，三峡工程竣工在即，按建设规划，万吨级船舶将可到达重庆港。

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